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九成半人支持旧楼装电梯给补贴

王智讯 黄艳 罗阳辉 何小敏 郭苏莹 南方都市报 2018年01月12日 09:54

  近95%的街坊认为旧楼加装电梯政府应该给予补贴。而至于补贴标准,近七成人认为每台电梯应该补贴10万~20万。这是记者从时报“微社区e家通”近期微调查获悉的。

  昨日,有人大代表提出,目前加装电梯“痛点”主要集中在居民意愿的达成上,建议成立旧楼加装电梯议事协调平台。此外,针对人大代表反映,在调研中,不少居民不知道如何申请加装电梯,缺乏相应的指引。对此,广州市国规委回应称,广州市有居民议事平台2000多个,居民可以就自己小区或楼盘的问题到社区议事平台协商。

 微调查

  七成人支持每台电梯补贴10万~20万

  近期,时报“微社区e家通”系列公众号推出了关于旧楼加装电梯的微调查,本次调查共设置了五个问题。截至昨日下午6时30分,共1022名市民参与调查,数据显示,94.91%的市民支持政府部门对于老旧小区加装电梯给予补贴,只有3.33%的市民对于该项补贴持反对意见。

  在补贴标准方面,41.72%市民认为一台电梯的补贴标准应为10万元至15万元,10万元以下、15万元至20万元、20万元以上的三个选项则分别为11.56%、27.52%、19.20%。也就是说,近九成人认为补偿标准应该超过10万元。

  对于电梯后续管理费用方面,80.51%的市民认为应该采用结合电梯广告收入和小区业主分摊的形式进行养护。对于加装电梯的低层用户补贴问题,67.29%的市民认为应当给予低层用户补贴。

  网友声音

  街道和居委应当牵头

  旧楼加装电梯,是一项民生工程。无电梯住宅在老城区很普遍,而且这些楼大部分都是没有统一管理,涉及公共部分的事物也没人管。

  我认为,旧楼应实行区域小区化管理,收取必要的物业管理费。此外,加装电梯这项民生实事,街道和居委应当牵头抓好这件事情。同时,还可利用加装电梯的契机,做好旧城改造项目,改变老旧居民区的面貌。——网友“@独山”

 代表建议

  成立加装电梯议事协调平台

  昨日,广州市人大代表、广州市妇联研究室主任徐晓雯带着老旧小区加装电梯的问题来到了广州市国规委的摊位前,她说,根据2017年统计年鉴显示,广州市户籍人口中60岁以上老龄人口已达154.6万。她以越秀区为例称,去年该区申报加装电梯的案件共有500余宗,经规划局审批通过的有100余宗,真正能开工建设的仅有38宗。

  “加装电梯主要有4个环节组成,即居民意愿的达成、政府部门的审批备案、施工建设、使用管理,现在‘痛点’在于意愿达成上。”徐晓雯解释,目前这方面还处于自发和无序状态,建议成立旧楼加装电梯议事协调平台。

  与此同时,由于加装电梯对用地规划、住宅通风、采光、安全、地下管缆等都有严格的规范和要求,涉及国规、消防、环保等多部门,对是否符合加装条件,居民之间存在较大的分歧。对此,她建议引入有资质的第三方专业仲裁机构,做好政策咨询、专业引导、协商调解等工作。

 国规委回应

 居民可通过社区议事平台协商

  面对徐晓雯的咨询,市国规委相关负责人回应,根据2016年出台《广州市既有住宅增设电梯办法》,规定加装电梯需“经本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意”,“双三分之二”是申请加装的准入条件。

  与此同时,该负责人称,如占了阳台、遮挡卧室等加装时占了业主专有部分的,则需取得全部业主百分百的同意。“因为它可能涉及到很严重的遮挡采光等问题”,该负责人表示,申请加装的电梯是否属于严重遮挡采光,他们会按规程进行判断:如果属于,则要业主进一步达成一致;如果不属于,则可获批。期间无法达成一致协议,则会引导他们走行政复议、民事诉讼等途径,多途径满足诉求。

  至于建议成立议事协调平台,该负责人表示,广州已有2000多个议事平台,分布在社区层面,社区居民可以把安装电梯遇到的问题,在该平台协商解决。

  代表建议

  职能部门去社区做好宣传指引

  广州市人大代表庄伟燕昨日也向市国规委部门表示,加装电梯是市民关注的民生话题,但是在她的调研中很多市民并不清楚如何办理。“例如,很多年轻人都不知道如何申请加装电梯,需要哪些材料,该找什么人。年轻人都不知道,更何况老人?这些都是便民措施需要统筹解决的。”

  她认为,最好社区有专门的人能够对居民进行指引,如果没有专门的人,也建议相关职能部门多到基层进行宣传和指引。“多宣传指引可以让居民清楚政策,还能减少业主之间的矛盾。例如,有的旧楼因为结构或者建筑等客观原因,不适合加装电梯的话,也能让业主清楚明白,矛盾也就减少了。”

  采取措施

  正筹备老旧小区三年改造计划

  对于小区加装电梯的问题,基层工作人员赤岗街鹭江居委会主任何莲友表示,上级部门如果出台相关补助方案以及更多便民措施,将有助于推进电梯加装工作。对于基层工作人员而言,这将是一股动力。据了解,赤岗街多个社区也已有居民议事平台。

  此外,昨日记者从广州市城市更新局获悉,广州市目前正在筹备老旧小区三年改造计划,由广州市城市更新局牵头,将完成对全市2000年之前的779个老旧小区的更新改造,安装电梯就是59项改造工作的内容之一。但是否加装电梯以居民自己的意见为准,优惠政策具体是以补贴还是奖励的形式落实,暂时还未确定。

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